به گزارش ساختمان نیوز به نقل از خبرگزاری مهر، حمید محبوب، معاون امور تلفیق و هماهنگی بودجه سازمان برنامه و بودجه، در تشریح اقدامات این معاونت، از دو حوزه اصلی فعالیت آن خبر داد: بهبود روش‌های بودجه‌ریزی و ارتقاء سامانه‌های بودجه‌ای. این دو حوزه به گفته وی، پیوندی تنگاتنگ با یکدیگر دارند و پیشرفت در یکی، مستلزم پیشرفت در دیگری است. به بیانی دیگر، هرگونه بهبود در روش‌ها باید در سامانه‌های بودجه‌ای نیز منعکس شود و بالعکس.

در حوزه بهبود روش‌ها، نخستین گام هر ساله، تدوین لایحه بودجه و برنامه زمانی آن است. با توجه به آیین‌نامه داخلی مجلس، از سال ۱۴۰۲، بودجه‌ریزی به صورت دو مرحله‌ای انجام می‌شود و برنامه زمانی آن نیز بر روی سایت سازمان برنامه و بودجه در دسترس عموم قرار می‌گیرد. این برنامه زمانی، به همراه پیوست‌های بخشنامه بودجه شامل دستورالعمل‌ها، ضوابط مالی و برنامه زمان‌بندی، هر سال مورد بازنگری و به‌روزرسانی قرار می‌گیرد.

ساختار ستاد بودجه نیز، با ریاست رئیس سازمان و معاونت بودجه، متناسب با شرایط اقتصادی و اولویت‌های ملی تغییر می‌کند. تعداد کارگروه‌ها نیز براساس همین شرایط متغیر است؛ برای نمونه، در سال جاری که شعار سال بر سرمایه‌گذاری و تولید متمرکز است، کارگروه ویژه‌ای برای این منظور در نظر گرفته شده است. فرآیند مبادله موافقت‌نامه‌ها، ابلاغ اعتبار و تخصیص اعتبار نیز هر سال مورد بازنگری و اصلاح قرار می‌گیرد. از جمله اصلاحات مهم سال ۱۴۰۳، می‌توان به اصلاح نظام شناسه‌گذاری و طبقه‌بندی هزینه‌ها بر اساس استاندارد GFS 2001 اشاره کرد که شفافیت بیشتری را در جزئیات حقوق، مزایا، کمک‌ها و سایر هزینه‌ها ایجاد کرده است.

سازمان برنامه و بودجه در سال‌های اخیر، در ارزیابی عملکرد خود موفق به کسب نمرات بالا شده است. از جمله اقدامات اخیر در راستای بهبود فرآیندها، می‌توان به حذف امضای دیجیتال از فرآیند مبادله موافقت‌نامه‌ها و طراحی سامانه جدیدی برای تسریع این فرآیند اشاره کرد. این اقدامات نشان از تلاش سازمان برای دیجیتالیزه کردن و مدرن‌سازی فرآیندهای بودجه‌ای دارد.

در حوزه سامانه‌های بودجه‌ای، پروژه پرداخت به ذینفع نهایی در مورد حقوق و مزایا که از چند سال پیش آغاز شده بود، در سال ۱۴۰۳ به نتیجه رسید و در سال ۱۴۰۴، پرداخت برنامه‌ای به آن اضافه خواهد شد. برنامه‌محوری نیز در لایحه بودجه ۱۴۰۴ اجرا شده و برنامه‌ها، زیربرنامه‌ها و خروجی‌ها به کدهای GFS بین‌المللی متصل شده‌اند. این امر، هم‌راستایی بیشتر با استانداردهای بین‌المللی را به دنبال داشته و شفافیت و مقایسه‌پذیری اطلاعات بودجه‌ای را بهبود می‌بخشد.

از ابتدای سال ۱۴۰۴، همه ابلاغیه‌ها و تخصیص‌ها به صورت سامانه‌ای ثبت می‌شوند که دقت گزارش‌گیری را افزایش می‌دهد. همچنین، تبادل اطلاعات با وزارت دارایی به شکل وب‌سرویس انجام می‌شود تا تخصیص و پرداخت هماهنگ باشد و هیچ ابلاغی بدون تأمین اعتبار صادر نشود. این هماهنگی بین سازمان برنامه و بودجه و وزارت دارایی، از ریسک‌های مالی و بروز اختلالات در پرداخت‌ها جلوگیری می‌کند.

در زمینه تخصیص اعتبارات، پیشنهادهای دستگاه‌ها دریافت و بر اساس عملکرد و نظر امور بخشی جمع‌بندی شده و برای وزارت دارایی ارسال می‌شود. تخصیص اعتبارات عمرانی نیز از “به‌طرح” به “تخصیص بر اساس قرارداد و صورت‌وضعیت دستگاه‌ها” تغییر یافته تا ذینفع نهایی به‌طور کامل مشخص باشد. اتصال آنلاین حساب دستگاه‌ها به وب‌سرویس بانک مرکزی نیز در حال اجراست تا رسوب منابع مالی در حساب دستگاه‌ها از بین برود و پرداخت‌ها بر اساس عملکرد واقعی انجام شود. این اقدامات نشان دهنده‌ی تلاش سازمان برنامه و بودجه برای افزایش شفافیت، کارایی و اثربخشی سیستم بودجه‌ریزی کشور است. پیاده‌سازی این تغییرات، ضمن ارتقای مدیریت مالی عمومی، به بهبود اجرای پروژه‌های عمرانی و افزایش پاسخگویی به مردم کمک خواهد کرد. این تحولات، گامی در جهت ایجاد یک سیستم بودجه‌ریزی مدرن، شفاف و پاسخگو است که می‌تواند به توسعه پایدار اقتصادی کشور کمک کند. ساختمان نیوز در پیگیری اخبار مرتبط با بودجه و برنامه‌ریزی اقتصادی کشور، تلاش خواهد کرد تا مخاطبان را از آخرین تحولات در این زمینه مطلع سازد. ساختمان نیوز به ارائه تحلیل‌های کارشناسی و بررسی دیدگاه‌های مختلف در خصوص این تغییرات و پیامدهای آنها خواهد پرداخت.

منبع: خبرگزاری مهر